近年来，泗水县人大常委会充分发挥司法监督职能，积极开展员额法官、员额检察官履职评议，推动司法队伍增强责任意识和履职能力，树牢司法为民理念，提高公正司法能力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“面对面、一对一”，充分民主问真情

在总结5年履职评议工作经验基础上，根据《泗水县人大常委会关于开展员额法官、员额检察官履职评议工作的实施方案》安排，以及市人大指示精神，按照“全员覆盖、分批开展、务求实效”的原则，今年9月，泗水县十九届人大常委会启动第一批员额法官、员额检察官履职评议工作，成立常委会主任任组长、分管主任任副组长的履职评议工作领导小组，全面加强组织领导。在动员会议上，通过随机抽选的方式，在48名候选对象中确定了8名员额法官、4名员额检察官作为本批次被评议对象，最大限度地保障了履职评议的公平公正，更为下一步严查细查、精准剖析奠定了坚实基础。动员会结束后，履职评议工作领导小组深入法院、检察院，对12名被评议对象开展民主测评，发出评议票111份；与法检两院领导班子，其他法官、检察官以及部分政法干警等进行个别座谈56人次，详细询问记录了被评议对象在政治素质、依法履职、接受监督、工作作风、廉政建设等方面的现实表现和问题，形成了第一手评议资料。

“请上来、走下去”，广泛调研开言路

扎实深入的调查研究是全面客观查摆司法系统问题和短板、精准提出对策和建议的基础。本次履职评议调研活动采取县级、镇街两个层面接续展开。在县级层面，为全面了解被评议对象履职情况，同时做好与提升代表履职积极性有机融合的文章，履职评议工作领导小组邀请了部分市县人大代表参与了民主测评、个别座谈、部门走访等各环节工作。在部门走访过程中，人大代表积极履职，采取不同形式征集了县委政法委、县公安局、县司法局等相关单位以及律师代表的意见建议144条。在镇街层面，9至10月份，在履职评议工作领导小组统筹下，各镇街、开发区采取召开座谈会、个别走访、问卷调查等方式，收集了基层党员干部、人大代表、群众代表、企业负责人、案件当事人的意见建议。调研过程中，各镇街、开发区共计召开座谈会44次，走访1299人次，发放征求意见资料1400份，收集对被评议对象的意见建议463条，对法检两院的意见建议54条，形成调研报告14份。各界代表，特别是基层人大代表的参与，不仅丰富了基层代表小组活动内容、激发了代表履职热情，而且进一步拓展了人大监督维度，提高了群众对履职评议以及人大监督工作的知晓率和参与度，为促进员额法官、员额检察官依法履职提供了基层方案。

“瞄靶心、组合拳”，真查真看找短板

履职评议旨在提升司法队伍依法办案、公正司法的能力，我们坚持问题导向，把办案质量、办案流程、案卷规范程度作为靶心，重点开展评查活动。采取被评议对象自荐、评查组随机抽取的方式，对2020年以来被评议对象所办案件的相关司法文书、案卷资料等进行集中评查。重点围绕事实认定是否清楚、法律适用是否准确、法律文书是否规范、法律程序是否规范、司法行为是否适当等五方面进行全面评查，“一案一评，一人一单”，全面记录被评议对象办理质量和能力。同时，邀请县委政法委有关负责人、市县人大代表、法学专家、律师代表等，对8名员额法官所办典型案件庭审影像资料、4名员额检察官办案问询记录进行集中评查，进一步检验法官驾驭庭审的能力、检察官问询活动的规范程度。通过案件评查活动，进一步提高了履职评议的精准性、专业性和说服力。调研和评查活动结束后，在充分调研、广泛收集意见建议的基础上，泗水县人大常委会形成了履职评议调研工作报告，全面客观地分析了12名被评议对象和法检两院存在的问题和不足，有针对性地提出了改进的意见和建议。

“红红脸、出出汗”，亮出不足谋提升

11月，泗水县人大常委会召开常委会议，专题听取12名被评议对象履职报告，由28位常委会委员围绕履职能力是否适应时代需求、问题查摆是否全面深入、整改措施是否科学可行等方面，进行现场打分。评分采取百分制，分“满意”“基本满意”“不满意”三个档次，并现场公布了测评结果。许多“身经百战”的法官、检察官，在面对常委会委员、人大代表、基层党员干部的面对面的评议时，才真正感受到履职评议带来的压力和人民监督的严肃性，从而自觉剖析问题和原因，虚心接受意见和建议。一位参评检察官在会后的采访中感慨到，“动真格、查问题、提对策、求实效，是这次人大履职评议的最大特点，确实也让自己重新认识了所担负的责任，我将认真制定整改方案，对照问题抓好整改，切实提升综合能力，维护好司法队伍的良好形象！”

习近平总书记在二十大报告中强调：“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威”，要“强化对司法活动的制约监督，促进司法公正”。为做好贯彻落实，泗水县人大常委会将持续对履职评议后续整改落实情况进行跟踪监督，确保各项整改意见落地见效，真正通过人大司法监督提升司法队伍工作积极性，振奋干事创业的精气神，树立人大司法监督的严肃性。（泗水人大   田业强  孙川 ）