“集团化办学改革后，如何抓好校长队伍的建设和管理？如何引导教师克服职业倦怠，点燃教师投身教育、奉献教育的职业情怀？”

“目前教育经费投入存在哪些突出问题，如何加大资金统筹力度、优先保障教育发展需求？”
  “如何加强校园管理，防止校园暴力事件，尤其是欺凌现象发生，确保校园安全、师生安全？”

……

8月28日上午，正在进行一场特殊的“考试”——微山县人大常委会开展教育改革和发展情况专题询问，同时邀请了45名教师代表和群众代表全程参加会议。12位县人大常委会委员、部分代表就教育改革和发展情况向县检察院、县教体局、县公安局、县财政局等12个政府部门单位负责人及部分学校校长接连发问，现场气氛紧张而热烈。问答间既诠释了人大常委会依法行使职权的神圣，也凸显了问答双方应尽的“责任”。

精心选题，做足“功课”

“如何创新监督方式，增强监督工作实效”是县人大常委会近年来一直思考的课题。为进一步增加询问工作的深度和广度，县人大常委会通过了《微山县人民代表大会常务委员会开展询问和质询工作办法》，对专题询问的对象、内容、程序等环节做出具体明确的规定，努力使“专题询问”有章可依，有规可循。

专题询问应该“问”什么、怎么“问”，县人大常委会主任王建为此次专题询问定调：“要关注民生热点、突出问题导向、务求监督实效”。2022年初，县人大常委会主任会议将教育改革和发展情况确定为今年专题询问的议题，并列入人大常委会工作年度要点。目的就是通过“面对面”、“一问一答”形式，深入全面了解法律实施和党委决策部署落实情况，督促政府及有关部门改进工作，推动办好人民满意的教育，加快推进全县教育工作高质量发展。

专题询问要问出水平，问出症结，问出实效，关键在于找准问题，使问题具备针对性和时效性。

为了确保本次专题询问顺利开展，解决好问什么、怎么问的问题，县人大成立了专题询问工作领导小组，制定了专题询问实施方案。县人大常委会主任、党组书记王建亲自带领相关委室、县教体局负责同志和部分学校校长到先进地区学习经验，同时，广泛征求各级人大代表、人民群众和社会各界的意见建议，并到部分中小学、幼儿园开展专题视察，全面了解全县教育改革和发展情况及面临的实际问题，共梳理出学前教育供给，教育质量、城乡教育资源配置，教师队伍建设等问题比较突出的情况，最终形成专题询问问题清单，力求询到关键处、问到点子上。

认真询答 “辣味”十足

“今年以来，多名教师因不同原因受到党政纪处分。请问在持续深化教师思想政治和师德师风建设方面，采取了哪些措施？如何加强教师队伍管理和党风廉政建设？”询问会刚一开始，高继合委员首个询问的“矛头”便直击问题要害。

“个别老师纪律作风、师德师风存在一些问题，表明了教师队伍管理仍存在宽松软现象，暴露出全县教体系统师德师风建设力度还不够，下步县教体局坚决贯彻党管教育、党管教师的方针，持续深化教师思想政治和师德师风建设，严格贯彻落实师德师风“十项”活动规定，加大处理处罚力度，持之以恒抓好师德师风建设。”县教育局局长王志刚回答。

宋亚芹委员在调研中发现，周边一些新建住宅小区缺乏配套的幼儿园，群众反映强烈。“在推进居住区配套幼儿园整治建设方面，采取了哪些具体措施？是否按服务人口和服务半径配建到位”为此，她直言不讳地将这个焦点问题抛给了县自然资源和规划局负责人。“城区配套幼儿园数量少，主要原因是缺乏上位规划依据、未对教育设施提前谋划布局、规划落实不严格等，导致这些项目在规划审批初期未配套足够的幼儿园。下步工作中，将严格按照服务人口、服务半径要求配套到位，确保配套幼儿园与居住区同步规划、同步建设，同步交付使用。”县自然资源和规划局局长王海军坦诚了存在的问题。

在加强校园食品卫生安全监管、确保学校食品安全方面采取了哪些措施？对校园周边车辆拥堵问题如何建立长效工作机制，加以整治和疏导，防止此类现象反复出现？

…………

提问、回答、追问、补充，持续了近3个小时。本次专题询问，问者言简意赅，有理有据，切中要害，每个问题都是群众关注的热点和殷切的期盼，充分体现了人大代表为民代言的使命与担当。答者实事求是、不遮不掩，坦诚直言，提出对策切实可行，显示了人民公仆接受人民监督的勇气，表明了政府部门解决问题的诚意和决心。一问一答间，体现了人大为民监督、力求实效的宗旨，诠释了“人大之问”的情与威。

“专题询问这种监督形式很好，询问的问题都是老百姓关心关注的热点问题，问出了群众心里的疑惑，教育主管部门态度诚恳、回答认真，答出了百姓想听的真挚承诺。”参加会议的群众代表说。

务求实效  跟踪“给力”

“问”出办法，“问”明责任、“问”清时限，问后跟踪监督，确保监督实效，是专题询问的关键所在。此次专题询问，更真切地感受到广大代表和人民群众对优质教育的强烈要求和殷切期盼，更清楚地看到教育工作的不足和问题，使教育主管部门深感肩上的担子和压力，提高全县教育质量任重道远。

作为教育部门负责人，县教体局局长王志刚坦言：“专题询问是压力更是动力，下一步，教育部门将根据委员及代表提出的问题，采取有效措施，认真整改落实，争取教好每一位学生、培养好每一位教师、办好每一所学校。”

县政府副县长刘冬青在表态发言中表示，将以本次专题询问为契机，进一步增强办好微山教育的责任感和使命感，县政府及有关部门将树牢以人民为中心的发展理念，根据提问和建议，逐项建立台账，明确责任部门，明确完成时限，用实际行动及时回应群众关切，实现我县教育高质量发展，努力办好人民群众满意的教育，争取向全县人民交上一份合格的答卷。

为确保“问”有实效，询问会后，县人大相关部门及时将委员提出的问题和建议进行了认真归纳整理，形成专题询问审议意见。县政府要在两个月内向县人大常委会书面报告整改情况。县人大常委会将综合运用听取汇报、视察调研、督导检查等形式，加强对询问部门答复问题的跟踪问效和督办落实，做到有询问、有答复、有结果。

“开展专题询问是人大聚焦人民群众关心关注的热点、焦点问题，依法履行人大监督职权的具体行动，是坚持以人民为中心的发展思想的生动实践，也是充分发挥代表主体作用的重要举措。专题询问的目的是推动问题解决，督促整改落实，决不能‘始于问而止于答’。”县人大常委会主任王建说。

下一步，微山县人大常委会将继续围绕县委中心工作和人民群众关注关心的热点难点问题，开展好包括专题询问在内的各种形式的监督，切实增强监督工作实效，真正把人民赋予的权力，用在全心全意为人民服务的具体实践中，使人大监督更有力度、更具权威。（微山县人大常委会：丁艳）