曲阜人大:狠抓“四化”建设,高标准打造代表联络站
人大代表联络站作为人大闭会期间开展代表活动的主阵地,在密切联系群众,践行全过程人民民主方面发挥着重要作用。曲阜市人大常委会狠抓硬件标准化、制度规范化、活动常态化、管理集成化“四化”建设,将人大代表联络站高标准打造成展现全过程人民民主曲阜实践的生动平台。 抓实硬件标准化 曲阜市委高度重视全市人大代表联络站规范化建设,经市委常委会研究,由市委办公室转发《关于全面加强新时代全市人大代表联络站规范化建设的实施意见》,发动全市有关部门抓好贯彻落实。市人大常委会第一时间组织镇街市直有关部门召开代表联络站规范化建设推进会议,对代表联络站规范化建设有关事项进行了安排部署。市人大常委会严格按照“八有”标准,即有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员、有规章制度、有学习资料、有活动记录、有代表信息公示栏、有代表接待群众安排表,高标准、严要求,对全市人大代表联络站进行全面升级,根据全市15个站点不同的环境设置,市人大常委会因地制宜对站点的空间墙面进行测量,联系广告公司统一定制并单独挂牌,让制度上墙,配备配套设施,落实专人进行管理、提供服务,全力打造有品牌、有特色的代表联络站,为代表常态化进站开展工作奠定坚实基础。 抓细制度规范化 市人大常委会着力抓制度规范化,全面规范细化各联络站工作制度,并结合《曲阜市人民代表大会代表履职管理办法》加强代表联络站组织管理。建立健全包括学习制度、信息公开制度、视察调研活动制度、接待群众制度、意见处理和反馈制度、重要情况报告制度、代表履职登记制度制、活动档案管理制度等8项制度,坚持制度上墙并严格遵照制度开展活动。市人大常委会向各站点发放联络站年度工作计划表及联络站代表进站活动配档表,对联络站每次进行活动的时间、内容、进站代表、提出征集的意见建议等进行详细记录;代表联络站实行提前预告工作机制,告知群众接待日时间、地点、代表信息和活动内容,方便群众更好地参与活动;各联络站代表在接待群众时要认真填写《曲阜市人大代表履职记录簿》,详细记录代表工作学习情况、活动内容等,做到活动留痕、分类管理,真实反映人大代表履职成效;同时,联络站还将规范线上线下联动机制,在政府门户网站公布代表联络站及代表信息,群众可上网查询联络站工作动态、在线留言,及时咨询或反映有关问题,做到代表联系群众全天候、全方位、无死角。 抓好活动常态化 市人大常委会把强化代表联络站运行作为履职重点,围绕全市中心工作,做实、做好代表联络站活动,多措并举开展联络站活动,在注重规范化“管”好站的同时更突出常态化“用”好站,对联络站开展活动情况定期进行检查、总结、通报,努力实现代表联络站常态化运行、代表活动常态化开展。联络站结合各级人大视察、调研、执法检查、主题实践活动等,统筹协调、科学安排活动。围绕活动常态化目标,因地制宜、积极创新、深挖亮点,结合当地特色自主策划一些创新品牌活动,着力打造联络站特色品牌,如陵城镇开展“代表助力和谐·共建幸福陵城”、尼山镇“创建文化‘两创’片区,共建幸福和美尼山”作为站点特色品牌,加大联络站活动频率,调动代表履职积极性,开展常态化特色主题活动。 抓牢管理集成化 市人大常委会科学配置人大代表联络站架构,按就地从便原则,将本行政区域内各级人大代表统一编组,合理搭配、统筹安排进站,开展视察、调研及联系人民群众等活动,全国、省、济宁市、曲阜市、镇等五级代表全部进站开展活动。统一联络站各类活动安排,加强上下联动,结合“双联系”“实施九大战略·人大代表在行动”等活动,统筹安排接待日,统一安排代表进站,实行同频共振、同向发力,进一步增强活动的实效性。统一强化联络站服务保障,选好配强联络站工作人员,适时开展业务培训,协助联络站做好计划制定、组织活动、记录归档、报告情况等工作。统一研究办理反馈工作,接待日后一周内,市人大常委会、各镇街人大根据人大代表联络站汇总的意见建议,研究办理方案,按职权范围分别做好交办或转办工作,交办情况和处理结果要在1个月内向提出问题的群众反馈,并切实做好督办工作。努力将代表联络站建设成为人大代表联系群众的好桥梁、履行职责的好平台、学习交流的好阵地,持续推动人大代表联络站建设工作提质增效健康发展。(马耀东 张昊 魏俊宇) |