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任城区:创新“代表+法官”联动机制 打造基层社会治理新样板

发布日期:2025-10-31 17:06
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近年来,山东省济宁市任城区人大常委会深入践行全过程人民民主理念,积极探索建立“人大代表+法官”协同工作机制,通过职能互补、资源整合、平台联动,推动司法服务下沉、治理关口前移,有效提升了基层社会治理的系统性、专业性和实效性,形成了具有任城特色的多元共治新格局。

一、建强平台,推动法治与民主深度融合

区人大常委会统筹布局,在全区各街道人大代表联络站规范设立法官工作室,建立法官定期驻点、代表常态参与的双向联动制度。通过联合接访、专题调研、矛盾调处等形式,实现司法专业资源与代表群众优势有机结合,构建起“法治在一线延伸、民主在基层实践”的治理新平台,营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风气。

二、优势互补,创新法律服务协同路径

充分发挥人大代表群众基础好、沟通能力强的“纽带作用”与法官法律专业精、裁判权威高的“智库优势”,在法律服务中实现情、理、法融合。代表负责收集民意、疏导情绪,法官负责厘清事实、释法明理,通过“代表说理+法官说法”双向发力,推动复杂纠纷有效化解,既提升了矛盾调处的公信力,也增强了群众法治获得感。

三、聚焦民生,提升矛盾纠纷化解实效

紧盯家事、物业、邻里等高频民生纠纷,建立“代表先行介入、法官专业支撑”的调处模式。通过现场调解、巡回审判、案例宣讲等方式,将化解关口前移到社区、网格。机制运行以来,成功调解多批疑难矛盾纠纷,实现“小事不出社区、难事联动化解”,诉讼案件数量持续下降,基层解纷效率与群众满意度同步提升。

四、集成服务,打造一站式法治供给模式

在区社会治安综合治理中心设立“代表+法官”援调对接室,集成法律咨询、调解指导、司法确认、普法宣传等功能,打造“一站受理、多元协同”的法律服务平台。采取“固定值班+预约服务”“线下接待+线上答疑”相结合方式,为群众提供精准化、便捷化法律服务,实现法治资源高效配置与基层需求有效对接。

五、完善机制,推动治理实践持续深化

任城区已建立联席会议、个案研判与效果评估等配套制度,推动“代表+法官”机制规范化、长效化运行。通过定期组织代表与法官开展联合培训与经验交流,双方协同履职能力显著增强。目前,该机制已在全区各街道实现全覆盖,并逐步向村居延伸;同步引入数字支撑,搭建“云调解”“代表履职一键达”等线上平台,提升响应效率与服务半径,持续做实基层治理特色品牌,为丰富全过程人民民主实践提供了可复制的任城样本。(山东省济宁市任城区人大常委会)


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