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济宁市人大常委会关于2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的审议意见

发布日期:2025-12-31 17:38
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济宁市人民政府:

市十八届人大常委会第二十九次会议听取审议了市政府《关于2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。

会议认为,今年的审计查出问题整改工作,深入贯彻中央审计委员会会议精神及习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,按照市委部署要求,认真落实市十八届人大常委会第二十七次会议审议意见,召开市委审计委员会会议、市政府常务会议、全市审计查出问题整改工作会议,推动整改工作扎实开展。市委、市政府主要领导同志多次听取审计整改工作汇报、作出批示要求,推动问题有序化解处置,提升治理效能。市审计局制定《自然资源资产审计常见问题整改标准指引》并在全省推广,加强整改工作清单化台账式管理,持续督促问题整改。各相关部门单位认真落实审计整改主体责任,采取有效措施推进整改工作,出台完善制度40项。截至2025年11月底,审计工作报告反映的60个问题中,26个立行立改的问题已全部整改到位;34个分阶段整改和持续整改的问题已完成整改5个,其他问题正有序推进。整改资金共计21.72亿元,其中规范资金管理使用8.71亿元,加快资金拨付使用5.20亿元,促进增收节支4.21亿元。

会议指出,总体上看,审计工作报告反映的大部分问题均按照时间节点完成了整改或者阶段性目标,审计整改工作进展顺利。但通过人大跟踪监督调研和审查发现,审计整改工作中也存在一些值得关注的问题:一是对比立行立改的问题,个别部门单位对整改时限较长的分阶段整改尤其是持续整改的问题重视程度不够,整改措施力度不强,整改责任还需要进一步压紧压实。二是受财政紧平衡态势等因素影响,重大投资项目推进较慢和专项资金发挥效益不高两类问题整改进度不及预期。三是个别问题整改销号认定的标准不够严格,只注重是否采取了措施,而忽视措施是否有效,容易导致整改不够彻底、问题反弹回潮。

为持续做好审计查出问题的整改工作,不断增强审计整改质效,提升审计监督效能,会议提出以下意见:

一、进一步加强审计查出问题整改。各相关部门单位要切实提高政治站位,深刻认识审计整改工作的重要性与严肃性,坚决扛起整改主体责任。对于已完成整改的问题,要适时组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对于分阶段整改和持续整改的问题,特别是整改进度滞后的事项,要制定更为详尽的整改路线图和时间表,明确关键节点与阶段性目标,主要负责人要亲自抓,确保整改措施落实到位。审计部门要持续强化跟踪督促,严格执行整改销号标准,不仅要看“是否做了”,更要评估“做得怎么样”、“效果如何”,对整改不力、敷衍塞责的,要予以通报并严肃问责,切实提升审计整改实效。

二、进一步健全审计整改长效机制。要坚持标本兼治,将解决具体问题与完善制度体系紧密结合。一方面,要深入剖析审计查出问题背后的体制机制性障碍和薄弱环节,举一反三,从源头上堵塞管理漏洞。各部门单位对于审计暴露出的共性问题和深层次矛盾,要及时修订和完善内部管理制度、业务规程及内控机制,确保出台的制度可操作、能落地、真管用。另一方面,要优化完善跨部门协同整改机制,加强审计与纪检监察、组织人事、财政、国资等部门的贯通协同,推动审计结果及整改情况作为预算安排、绩效考核、干部管理监督等重要参考,形成监督合力,提升整体治理效能。

三、进一步发挥审计监督作用。要立足经济监督定位,不断提升审计服务大局的能力水平。审计机关要聚焦财政资源统筹、重大政策落实、重大投资项目、民生保障与改善、防范化解重大风险等重点领域和关键环节,持续加大审计力度,提升审计发现的精准度和深度。要强化审计成果运用,加强对审计查出问题的归纳梳理和综合分析,从宏观层面提出有价值的意见建议,为市委、市政府决策提供参考,为人大常委会加强预决算审查监督提供有力支撑。同时,要稳步推进审计结果及整改情况信息公开,自觉接受人大监督和社会监督,以公开促规范、促整改,切实增强审计监督的权威性和公信力。

根据《济宁市人民代表大会常务委员会议事规则》《济宁市人大常委会关于常委会会议审议意见落实情况加强跟踪监督办法》之规定,市政府要切实抓好审议意见的研究处理,形成审议意见落实情况的报告,于2026年1月31日前报送市人大财经委征求意见,书面印发2月份市人大常委会会议。市人大财经委将加强跟踪监督,有关情况适时向主任会议报告。

济宁市人民代表大会常务委员会  

2025年12月31日       




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