谢福刚:以楼宇经济书写履职答卷

发布日期:2026-06-26 16:40
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在济宁市任城区仙营街道谢营社区,楼宇林立、商贾云集,集体资产过亿元,年人均收入突破3万元。集体经济纯收入连年增长,累计为股民分红7400余万元,形成了“集体增实力、群众增收益、产业增效益”的良性循环。这幅共富图景的背后,凝聚着任城区人大代表、谢营社区党委书记、社区主任谢福刚二十余载的为民情怀和履职担当。

2000年,谢福刚当选为任城区人大代表,同一年挑起了社区党组织书记的担子,并连选连任至今。彼时,原村办企业濒临破产,集体资产权属不清,群众意见很大。作为一名人大代表,他在走访选民时听到最多的就是“集体家底不能就这么散了”。带着这份沉甸甸的民意,他毅然选择“新官理旧账”,带领班子逐一梳理债务、依法清查资产,顶住重重压力,果断关停十几家经营不善的企业,并对四家村办企业实施规范改制。这一举措既让企业走出困境,又盘活闲置资产1000余万元,新增集体收入300余万元,迅速扭转了被动局面,让群众看到了一个人大代表直面难题、敢作善为的履职决心。

家底盘清了,如何让群众真正成为集体资产的主人、共享发展成果,成为谢福刚思考更深的问题。他深知,人大代表来自人民,就必须在重大利益调整中站稳人民立场,用制度保障群众权益。2006年,他牵头启动集体资产股份合作改革,将这件事关每个人切身利益的大事,作为践行全过程人民民主的生动实践。他带领“两委”班子,邀请专业机构全程参与清产核资,资产核算全程公开、公平、公正;他迈开步子、俯下身子,通过入户走访、召开居民代表大会广泛征求意见,科学界定社员身份,最终将1133名符合条件的居民确认为股民。2010年,他推动成立济宁谢营实业有限公司,实行规范化公司化运营,将个人权益与集体发展深度捆绑,构建起“风险共担、利益共享”的长效机制。这背后,是一名人大代表充分听取民声、汇聚民智、依法依规推进基层民主决策的履职路径。

“察民情、聚民智、促发展”是人大代表的法定职责。谢福刚立足这一定位,敏锐捕捉城市更新带来的发展机遇,引领社区完成从“置业守业”到“经营楼宇”的跨越。2000年,面对征用社区土地的千万元补偿款,群众意见不一:有的希望分发到户,有的建议留存发展。作为人大代表,他没有简单拍板,而是逐户上门听取诉求,把群众的分散意见带上来,梳理成集中建楼、走置业经营之路的代表建议,再带到居民代表大会上反复论证。他引导群众算长远账、发展账,最终将补偿款集中投入建设两栋总面积达18600平方米的综合大楼。2004年大楼投入使用,当年即新增集体收入160万元,成功迈出楼宇经济第一步。此后,他又牵头对原有摩托车大市场进行升级改造,建成金宇茶叶市场,每年为集体稳定增收200万元,让集体经济业态更加丰富。

2013年,面对金宇路升级改造契机,谢福刚主动深入调研城市社区集体经济发展路径,以人大代表身份向街道和区有关部门建言献策,郑重提出建设高端商务楼宇、培育新兴产业的建议。经居民代表大会民主决议,社区投资1.8亿元建成面积达6.2万余平方米的谢营科技大厦,聚焦信息技术、电子商务、软件开发等产业定向招商。自2016年运营以来,该大厦每年为集体新增2000万元经济收入。目前,社区经营性房产面积已超过13万平方米,形成了以科技大厦为引领,综合楼、商业楼等多点支撑的租赁产业格局。从土地征收到自主置业,再到经营楼宇、培育产业,每一步都是谢福刚认真倾听民声、汇聚民智、依法推动发展的履职缩影。

集体经济壮大后,如何管好用好集体资产,确保保值增值、惠及于民,成为关键课题。谢福刚把人大代表的监督意识深度融入社区日常管理,着力构建公开透明、规范有序的运行机制。他严格执行“四议两公开”制度,凡重大投资项目、大额资金使用,一律先经“两委会”研究,再由居民代表大会集体讨论决定,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,将全过程人民民主落到每个环节。针对集体资产租赁这一廉政风险高发领域,他主导推行契约化、规范化管理,建立健全租金收缴与合同管理台账,每月召开财务公开会,定期向股民“晒账本、亮收支”,主动邀请居民代表全程监督,让权力在阳光下运行,有效防范了廉政风险,也赢得了群众发自内心的信任。与此同时,他在谢营科技大厦设立人大代表联系点,每月固定接待企业和职工代表,把代表联系群众的“直通车”开进楼宇,推动落地“数字政务进楼宇”项目,为入驻企业提供工商注册、政策咨询、诉求响应等一站式服务,用优质营商环境稳定入驻率,保障租金收益的可持续增长,实现了集体资产安全与民心安定的双赢。

“人民选我当代表,我当代表为人民。”这句庄严承诺,谢福刚始终铭刻于心、践之于行。自2006年股改以来,社区已连续二十年为股民分红,退休股民每月可领取2020元至3740元不等的退休金,每位股民的医疗保险费用均由集体承担。每年中秋节、春节为退休老年人发放米、面、油、鱼等生活物资,这一传统已延续近三十年。他还牵头设立奖学金,对考取大专、大学、研究生的优秀学子给予4000元至5000元不等的奖励;对大病患者、生活困难居民,亲自上门慰问并送上救助金。在文化小区,他精心打造社区食堂、日间照料中心和“四点半课堂”,精准回应居民在养老、托幼、日常生活等方面的需求,让便民服务触手可及,让温暖与善意在社区每个角落传递。

从厘清家底、股改确权,到抢抓机遇发展楼宇经济,再到规范管理、反哺于民,谢福刚以人大代表的使命担当、社区书记的引领能力和基层干部的务实作风,在基层治理与共同富裕的交汇点上,带领一方群众走出了一条集体经济发展壮大的实干之路。他用一座座楼宇垒起共同富裕的基石,用一件件履职实事诠释了“人大代表为人民”的深厚内涵。他的实践有力印证:充分发挥人大代表作用,将制度优势转化为基层治理效能,就能让集体经济持续壮大,让发展成果更多更公平惠及全体居民,在共同富裕的道路上书写更加精彩的履职答卷。

(丁慕蓉)


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