鱼台人大:聚焦信访出实招 履职尽责促和谐
人大信访工作是加强党和群众联系的桥梁和纽带,是广纳贤言、密切联系群众的重要渠道,也是人大监督工作的重要组成部分。近年来,鱼台县人大常委会始终坚持把信访工作作为体察民情、了解民意、反映民声的重要窗口和依法履职、为民解忧、保护群众合法权益的重要途径,着力畅通民情民意诉求表达渠道,加大信访案件督办力度,全力化解社会矛盾,信访工作成效显著。2019年以来,县人大常委会共收到信访件7起。截止目前共办结5起,进入诉讼程序2起,做到了事事有回复,件件有着落,促进了全县民主法制建设和社会和谐稳定。 完善信访制度,主动融入全县信访工作大格局 鱼台县人大常委会高度重视信访工作,紧紧围绕县委中心任务,健全制度,主动作为。一是坚持常委会领导定期接访制度。县人大常委会领导除在人大定期值班接访外,还主动参与县里组织的每月定期到县信访接待服务大厅接访,及时解决群众合理诉求、化解矛盾纠纷。二是坚持常委会领导联系镇街制度。在三级“两会”、重大节日或重要活动期间,县人大常委会领导除在县安保维稳指挥部带班外,还深入到联系的镇街值班接访、一线督导、化解矛盾,切实把问题解决在基层,消除在萌芽状态,确保一方平安稳定。三是坚持常委会领导包保化解信访问题制度。对常委会领导接访的案件,坚持“谁接访、谁督办”的原则,全程负责、一包到底,直至问题解决;对县委要求包保的信访案件,常委会领导根据分管工作分别进行包保,制定化解措施,明确解决时限,协调联动处置,确保问题在规定时间内解决。2019年以来,常委会领导在县信访接待服务大厅接待来访群众62起116人次,80%以上的信访问题现场得到解决,包保的6起信访案件也在规定时间内妥善化解。 深化“双联系”工作,强化源头预防和前端化解 代表活动中心和代表联络站是代表的家,是代表听取群众意见的桥梁。近年来,鱼台县人大常委会充分发挥“双联系”工作优势,依托全县12个代表活动中心、67个代表联络站,接待群众来访,充分发挥人大代表熟悉社情民意,了解当地信访问题发生原因的优势,组织人大代表把信访触角延伸到社区、农村,及时将苗头性、倾向性信访问题解决在基层,把矛盾争端化解于无形。2022年初,鱼台县人大常委会又专门印发了《县人大常委会组成人员分工联系人大代表和县人大代表联系人民群众的通知》,要求县人大常委会组成人员每人固定联系4至6名市、县人大代表,县人大代表按照地域就近、行业相近和联系方便的原则联系人民群众,全力推进“双联系”工作制度化、常态化。2019年以来,人大代表共解决苗头性问题80余件,化解矛盾纠纷270余起。 2021年起,鱼台县人大常委会还依托每月15日的“代表接待日”开展公开接访活动。由常委会领导带队,组织人大代表到代表活动中心或代表联络站,就群众关心关注的土地征用、搬迁补偿、涉法涉诉、农村人居环境整治等问题,面对面听取群众意见,督办处理信访事项。210名人大代表轮流参加接待日活动,全年接待群众1000余人次,收集意见建议218件,其中信访问题34件,现场解决27件,7件转镇街和有关部门,办理情况均已向代表和群众反馈。 强化信访案件督办,确保信访事项件件有落实 人大信访工作的核心就是信访案件的督办落实。近年来,鱼台县人大常委会采取多项措施,加大督办力度,推动信访工作提质增效。一是信函转办。对需要转办的信访案件,县人大信访室及时制发转办函,明确承办单位和办理时限,要求承办单位在规定时限内将办理情况和办理结果以书面形式回复常委会,并电话告知信访当事人,确保事事有回音。二是现场交办。对重复访案件、初信初访重要案件,由常委会分管领导牵头,召集相关部门进行沟通协调,在了解案件情况、明晰责任主体后当场交办,期间跟踪督办,确保件件有落实。三是电话催办。对案情相对不复杂的信访案件,交相关单位办理,期间通过电话催办加快办理进度。四是依法督办。对于反映强烈、影响较大的信访案件,分别或综合运用执法检查、专题调研、代表视察等方式进行督办。2021年9月,市人大交办一起某企业拖欠90余万元工程款的信访案,因工程款涉及农民工工资,常委会领导高度重视,在了解情况和明确承办单位后,于9月下旬组织开展专题调研,11月上旬组织开展代表视察,同时邀请相关部门参加。信访室跟进调度,了解办理进展情况。通过两种方式的督办,起到了事半功倍的效果。2022年2月份,企业所欠工程款全部兑现到位。五是协调联办。对疑难复杂信访案件,与县委、县政府信访部门密切联系,与承办单位加强沟通,共同分析研究。在此基础上,对承办单位规定办结时限,通报办理情况,落实承办责任,并与县委、县政府督查室联合督办,形成工作合力,进一步促进信访事项落实,最终解决信访问题。 回顾近年来鱼台县人大信访工作取得的显著成效,鱼台县人大常委会主任刘健表示:“我县人大信访工作三年多来仅发生7起信访案件,这与常委会崇尚实干、狠抓落实,畅通信访渠道、强化办理实效密不可分。下一步,我们将继续密切同人民群众联系的有效途径,继续加大信访案件督办力度,切实维护法律尊严,维护公平正义,真正把人民群众的合法权益维护好、实现好。”(马位臣 宋双双 ) |