近年来，山东省金乡县人大常委会广泛搭建代表联络站“连心桥”，积极探索“人大代表+”工作法，在人大代表履职过程中注入人民调解、心理疏导等有效手段，让代表工作接地气、有实效、暖民心。

建强“主阵地”、引入“代表+”，让代表工作接地气

换届以来，该县建强代表联络站“主阵地”，以三个“全”融入“15分钟社区生活圈”的建站理念，让群众在家门口就能“找得到人、说得上话、议得成事”，让基层声音通过代表联络站得到表达、影响决策，让基层的烦心事、糟心事通过代表联络站得到疏通与解决。

在“主阵地”建设过程中，注重盘活利用镇街行政办公区域、临街位置、为民服务中心、村委会、卫生所、社区活动场地、废弃办公场所等多种场所，高标准打造“多中心合一、一中心多用”的代表联络站。按照“各级人大代表集中常驻、广泛接待群众、涉事部门随叫随驻”的原则，真正发挥“主阵地”作用，把代表联络站建在人民群众心坎上。

“阵地”有了，在代表联系选民、群众过程中，这个县发现不少群众反映的问题都与日常生活密切相关，但都上升不到法律层面，只需要几句开导的话、暖心的话就可以解决。人大工作的核心、关键、灵魂在代表，在联络站内，开启“人大代表+”工作法便应运而生。为此，该县开启了号召广大代表积极参与人民调解的工作思路，积极与法院心理疏导工作室联系，组建人民调解、心理咨询志愿者队伍，综合运用调解手段，为群众提供矛盾调解、法律援助、救济救助、心理疏导等多种服务，同时协助各镇街政府搭建起“一体化运行、一站式受理、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解平台，让代表工作更接地气。

敞开“民意窗”、做好“代言人”，让代表工作有实效

该县人大常委会认为，要助推实现人民群众对美好生活的向往的伟大愿景，基层的社会治理工作更需要细致。村民的事无大小，都要及时化解。否则，就算是鸡毛蒜皮等小事引发的街坊邻里纠纷，数量多了也可能发生质变，一旦爆发，不但会阻碍美好愿景的实现，而且还有可能产生难以预料的后果，对家庭和社会产生不良影响。而各级人大代表来自于人民，根植于人民，是人民当中的优秀代表，威信高、能力强。敞开民意窗，广泛让人大代表参与调解人民的事，试行人大代表参与调解制度，可以起到事半功倍的效果。因此，该县在各级人大代表当中，开启了广泛宣传学习《中华人民共和国人民调解法》的培训活动，让人大代表知法懂法，具体实践包括司法部门调解纠纷时邀请人大代表参与、各级人大代表根据自己平时搜集到的问题主动参与调解等方式。

带上水杯，骑上电动车，一大早，化雨镇人大代表邵大爷就急匆匆地赶往镇里。啥事让老邵那么着急？原来村里老李家两兄弟15年宅基地纠纷，最近刚刚调解好，这天上午两家在镇里调解室签协议，他这个“人大代表金牌调解员”必须到场。

“一家人没有化不开的怨、解不开的结……”在该镇代表联络站，老邵满脸笑容和李家两兄弟拉起家常，摆明了道理。这是该县发挥人大代表人民调解作用的一个缩影。

据了解，去年以来，该县成功调解基层治理中常见矛盾纠纷600余件，调解成功率98.7%。有效促进了人大代表更好为民用权、为民履职、为民服务。用老百姓的“法”平老百姓的事，有效实现了矛盾化解在基层，让代表工作更有实效。

搭起“连心桥”，当好“和事佬”，让代表工作暖民心

拉近群众距离，组织各级人大代表参与人民调解，还需要较高的业务能力支撑，因此，专业的“心理疏导”显得尤为重要，否则便成为了“添乱”“瞎掺和”。所谓“和事佬”合不合格，还得有过硬的“心理疏导”能力。

换届以来，该县人大常委会聚焦夯实基础，构建全覆盖心理疏导服务体系。将心理疏导工作融入基层社会治理，建平台、强队伍、优机制，构建全覆盖心理疏导服务体系。选拔心理咨询师参与调解工作，并定期为人大代表开展心理疏导技能培训，提高调解员心理疏导专业能力；成立社会心理服务体系建设工作专班，把心理疏导工作纳入全县“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设体系，在代表联络站内，高标准打造镇级心理疏导服务工作室，建成各级“心灵驿站”100余个，实现心理咨询、疏导服务全覆盖；建立心理咨询师预约、轮班和坐诊制度，形成值班“接访”、上门“家访”、联合“约访”三种工作模式，针对不同矛盾纠纷化解需要，由“一站式”矛调中心向心理疏导服务工作室“派单”。

“俗话说远亲不如近邻，啥事过不去？都让一步，这事就过去了。”

日前，在金乡街道的代表联络站，街道人代工委邀请了国家二级心理咨询师李芙蓉耐心开导两家社区居民。

这两户居民因为空调外挂机问题，闹得不可开交，甚至拳脚相向，在李芙蓉的疏导下，两家想通了，气消了，最终都让一步，握手言和。

“咱村民、社区居民纠纷，大多是一些鸡毛蒜皮的小事，不容易解决往往都是因为面子上过不去，一来二去就容易激发矛盾，这时候心理干预就很有必要。”李芙蓉告诉记者，截至目前，她已经在金乡街道为人大代表们做了2场关于心理干预、心理疏导方面的专题培训。

“代表联络站把人聚起来、彼此有了沟通交流，有效的心理干预，则更能让群众气顺、心宽，心结打开了，矛盾自然减少很多。”该县人大相关负责人表示。

据悉，参与人民调解及专业心理疏导，让代表更了解基层生活，更懂得民情民意，让代表工作更暖民心。在2022年市人代会上，该县整理提交市代表议案建议19件，其中8件建议被评为优秀建议，位列全市第一。（马殿振 张恒宇）