兖州人大:“全程式”参与 推动代表建议办理提质增效
高质量办理代表建议是支持和保障人大代表依法执行代表职务、发挥代表作用的重要体现,也是坚持以人民为中心的发展理念、践行全过程人民民主的根本要求。济宁市兖州区人大常委会通过“全程式”参与代表建议办理,创新办理模式,压实办理责任,狠抓各个环节,持续推动代表建议办理工作提质增效。 会前培训保质量。每次人代会之前,区人大常委会都组织开展“访代表听民声”、会前集中视察等活动,通过委员联系代表、代表走访选民、实地查看现场、座谈讨论交流等形式,深入了解社会热点难点问题、广泛收集群众意见建议。在此基础上,区人大常委会采取集中培训、提前预审等方式,对代表提出的建议进行有针对性的辅导,对建议内容以及格式进行提前审查,确保代表提出高质量的建议。 集中交办明责任。人代会结束后,区人大常委会就在第一时间举行集中交办仪式,将人代会上代表们提出的建议及时向“一府一委两院”进行集中交办。通过回顾总结上一年度代表建议办理情况、承办单位座谈交流经验做法以及区政府分管领导表态发言等,进一步统一思想、凝聚共识、明确责任,切实增强代表建议办理工作的责任感、使命感。 三方见面定任务。代表建议交办后,由区人大各专门委员会牵头,邀请提出建议的人大代表、建议承办单位以及区人大常委会相关委室开展“三见面”活动,面对面座谈交流,充分听取人大代表提出建议的真实想法,全面了解代表和群众的目的诉求,对代表建议的办理工作进行深入探讨,共同明确任务目标,研究制定工作措施,为高质高效推进代表建议办理打下坚实基础。 跟踪督办强推进。对所有代表建议采取“一主题一专班一群组”办理模式,邀请提出建议的人大代表和承办单位、区人大常委会各委室有关人员组建若干个微信工作群,实时调度、反馈、督导建议办理情况。根据办理进度,对代表建议实行“蓝绿黄红”赋色动态管理,每月定期听取办理情况汇报,及时研究解决办理工作中存在的困难问题。针对一些职责不清、推进缓慢、办理难度大的代表建议,由区人大常委会主任带领有关人大代表、承办单位主要负责人、区政府分管领导进行现场督办,当场落实责任,明确时间节点,强力推进落实。 强化督查增质效。根据不同情况,对代表建议的办理工作提出明确具体要求。对有条件解决的,要求第一时间解决,提高办理效率;对列入计划解决的,要求明确解决的方案、步骤、措施和时限,并及时向代表答复;对因政策和客观原因,暂时不具备条件解决的,要求实事求是地向代表讲清楚原因,争取代表的最大理解和支持。联合区委区政府督查室开展办理工作“回头看”,以不达目标不罢休的韧劲,督促办理工作落地见效。同时,对建议办理工作开展满意度测评,让代表和群众对办理情况进行客观评价,切实强化了承办单位的责任意识,增强了代表建议办理工作的质效。(王思敬、赵岩岩) |