济宁市人大常委会2025年立法计划

2025年立法工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕省市委决策部署和中心工作，坚持党的领导、坚持法治统一、坚持实事求是、坚持稳妥立法，在立法法确定的地方立法权限内科学安排立法项目，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，进一步提高立法质量，突出地方特色，充分发挥立法的引领和推动作用，为法治济宁建设提供有力保障。

2025年立法计划项目分为两类：第一类是审议项目，拟提请市人大常委会会议审议，共2件；第二类是调研项目，在调研成熟后适时提请市人大常委会会议审议，共1件。

一、审议项目

1．《济宁市湿地保护条例》

法规草案由市自然资源和规划局负责起草。7月份之前市政府提出法规案，8月份市人大常委会会议第一次审议。

2．《济宁市文物保护条例》

法规草案由市文化和旅游局负责起草。9月份之前市政府提出法规案，10月份市人大常委会会议第一次审议。

二、调研项目

1．《济宁市家政服务条例》

调研责任单位：市商务局

三、工作要求

1．成立工作专班。起草部门和调研责任单位要抽调优秀专业人员成立工作专班，制定工作方案，倒排工期，提高工作质量和效率，确保按期形成高质量的法规草案或者调研报告。起草部门和调研责任单位有关领导要高度重视，靠前指挥，加强调度，支持工作专班开展工作。

2．坚持科学立法。起草部门要从我市实际出发，坚持问题导向，突出地方特色，力求有效解决我市实际问题。遵守立法技术规范，法规条文表述应当精准、简练、严谨。通过召开论证会、专题咨询等方式，充分发挥专家学者、立法顾问、立法研究服务基地等立法智库的参谋作用。

3．坚持民主立法。认真践行全过程人民民主，通过召开听证会、座谈会、实地调研等方式，充分征求基层群众、人大代表和社会各界的意见建议，保障公众有序参与立法的权利。发挥基层立法联系点在民主立法中的桥梁纽带作用。

4．坚持依法立法。严格按照法定的立法权限和立法程序开展立法工作，法规条文不得与宪法、法律、行政法规、我省地方性法规等上位法相抵触，处理好创制性立法与实施性立法的关系，在维护国家法治统一的前提下行使好地方立法权。