文化是城市的根与魂，文旅融合是激活根脉的“密码”。济宁市人大教科文卫委员会锚定市委“文化传承创新、文旅深度融合的核心部署，以“建言聚智、立法筑底、监督提效”为三大抓手，把人大制度优势转化为文脉守护的 “硬支撑”、文旅发展的“强动能”，推动千年孔孟之乡的文化“软实力”加速变为高质量发展的“硬实力”。

一、建言献策：把“民声”转化为文脉赓续的“行动清单”

“调研不走过场，献策要接地气”——这是委员会履职的核心准则。始终把代表建议和群众诉求作为调研“风向标”，锚定13件文旅领域代表建议，聚焦文物活化、非遗传承、文旅资源统筹等关键问题，组织代表深入尼山圣境、大运河遗产点、基层文博场馆开展沉浸式调研：与非遗传承人聊“传承困境”，跟文旅从业者算“发展账本”，到社区听群众说“文化需求”，摸透了全市文化资源的“家底” 与“痛点”。

针对文旅产业“规模不大、活力不足”的问题，委员会推动政府出台“六步工作法”培育“准四上”企业，建立 “季度联席会议”破解堵点，梳理《惠企政策一本通》精准帮扶。全市规上文化企业达381 家，实现营业收入294.6亿元，兑现奖励资金 212.0145 万元惠及13家市场主体 。这份“成绩单”，正是调研成果转化为发展实效的缩影。同时，依托代表履职阵地，每次调研邀请3-5 名基层代表、行业专家参与专题座谈，畅通“群众—代表—政府”的民意渠道，推动形成“部门协同、社会参与”的文脉保护格局，让“守护文脉”从人大履职的“单项行动”变成全民参与的“集体共识”。

二、特色立法：为文化遗产穿上“法治铠甲”

法治是文脉传承的“压舱石”。委员会紧扣济宁“文物富集、运河底蕴深厚”的特色，坚持“小快灵、精准化” 立法，为文化遗产筑牢“专属防护网”。

文物保护立法“贴身定制”。全程深度参与《济宁市文物保护条例》的起草、调研与审议，先后赴文物保护先进城市 “取经”，针对济宁“文物点多面广、保护责任不清”的痛点，细化“属地管理+部门联动”的责任机制，破解“文物活化与商业开发冲突”的堵点，让条例更具“济宁特色”与可操作性，高质量完成一审审议，为全市文物保护提供“量身定制”的法治遵循。

运河遗产立法“提速攻坚：紧跟省人大协同立法部署，聚焦大运河文化遗产保护的“核心需求”，以“小快灵” 立法要求压缩流程、突出重点，厘清“保护优先、合理利用”的边界，规范遗产点的开发行为，让流淌千年的运河文脉，在法治的守护下“永续传承”。

三、监督赋能：让文旅融合“破局提速”

监督的关键是“见实效”。委员会坚持“寓支持于监督之中”，紧盯“世界文化旅游名城”建设目标，围绕文旅项目、业态创新、消费激活等关键环节，精准发力、靶向监督，打出调研察实情、视察找短板、审议促整改的监督组合拳，以刚性监督压实工作责任、倒逼提质增效，助力文旅产业提档升级。针对“文旅融合层次不深、消费场景单一”的问题，委员会通过实地察看济宁方特东方欲晓、尼山圣境夜游等项目，推动政府出台《文旅新业态培育方案》。实施数字文化产业提升工程，建成133个景区焕新项目；尼山圣境夜游项目入选全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点；支持举办15场大型音乐节，引客13万余人，让济宁成为年轻人的“打卡新地标”。

如今，济宁的文旅版图上，“文脉守护”与“产业发展”同频共振。千年运河的桨声里，既有非遗传承人的坚守，也有年轻游客的欢笑；尼山圣境的灯光下，既有传统文化的厚重，也有数字技术的灵动。这背后，是人大履职的“精准发力”，让文脉“活”起来，让文旅“火”起来，让高质量发展的“底色”更亮、“底气”更足。（娄云）