今年是我市创建全国文明城市的决战之年、收官之年，也是市人大常委会机关创建全国文明单位的迎查验收之年、关键之年。“双创”工作三年来，市人大常委会及机关全体同志下定决心，鼓足干劲，积极推进创城工作，与机关创建工作相互促进、相得益彰，力争实现“两促进、双胜利”。

坚决落实市委决策部署扎实推进创城工作

创建全国文明城市是全市工作的大局，是三年创建的总目标，是本年度的硬任务。市人大常委会及机关切实把创城工作摆上重要位置，科学摆布精力，统筹协调推进，勇于扛起责任，工作走在前头。各位副主任包保的网格责任，秘书长包保的路长制责任，机关全体同志负责的关帝庙社区和相关路段巡查责任，对照全国文明城市实地考察点位及标准，认真梳理包保范围内的街道、社区、主干道、背街小巷等管理目标及任务，坚持边检视、边整改、边落实，认真排查梳理，找准薄弱环节，抓好关键部位，尽快补齐短板，下决心抓好包保网格、社区、路段的创城工作。认真排查重点难点，特别是针对老大难问题、容易反弹的问题和长期存在的问题，对照排查，列出清单，及时反映，协调解决，确保市容环境整洁美观、交通秩序井然有序。发挥人大职能优势，主导制定了《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》《济宁市养犬管理条例》《济宁市文明行为促进条例》，为创建全国文明城市提供有力法治保障。加大条例的宣传力度，开展条例执法调研，教育引导群众自觉遵守有关规定，督促有关部门抓好条例执行。按照创建全国文明城市重点活动责任清单要求，7月初常委会组织人大代表专题视察创城工作，提出了有针对性的意见建议，扎实推进创城工作的开展。

瞄准创建全国文明单位目标全力以赴发起冲刺

创建全国文明单位是新一届常委会机关确定的目标，创建活动人人有责，创建过程人人参与，创建成果人人共享。创建活动启动以来，机关全体同志思想一致、行动自觉、落实坚决，把精神文明建设与常委会机关重点工作同考虑、同部署、同落实。

坚持以党建引领创建。常委会各位副主任落实“一岗双责”，健全完善组织设置，落实意识形态工作责任制，开展学习型、法治型、服务型、和谐型、廉洁型“五型”机关建设，定期组织学习培训，全员参与编纂完成《济宁人大志》，充分发挥人大网站、微信公众号等新媒体作用，加大宣传力度。依托大数据平台，加快“智慧人大”建设，建立协同办公系统、电子会务系统和电子表决系统，完善预算联网监督平台和备案审查信息平台，全面提升机关服务保障水平。

坚持以活动推进创建。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，相继开展了节日走访慰问老党员和困难群众、庆祝“三八”妇女节、义务植树、主题党日、庆“五四”环太白湖低碳环保健步走、“庆七一”篮球友谊赛等活动，传承家风家训、经典诵读、诚信教育和厉行节约系列活动，丰富干部职工的精神文化生活。人大机关青委会被团市委、市青联授予“济宁市青春担当好团队”，机关工会被市总工会授予济宁市“五一”劳动奖状。机关志愿服务队努力践行“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，到温泰和老年公寓开展“关爱老人、情暖夕阳”主题志愿服务，走进金城街道土城社区互助养老院开展“关爱老人、传递快乐”文艺演出，到市福利院儿童康复中心看望慰问残疾儿童，赴曲阜市石门山镇黄沟村开展新时代文明实践“幸福食堂”联系帮扶暨敬老爱老志愿服务，组织机关退役军人服务队开展庆八一进军营慰问等。人大机关连续两年被评为年度创建全国文明城市工作先进集体。

坚持以履职带动创建。围绕全市发展大局，研究确定常委会重点工作，积极配合、主动参与创城工作，参与重点工作指挥部、重大招商项目、重点项目包保、重大活动期间安保维稳、精准扶贫等工作。坚持问题导向，聚焦实施新旧动能转换、推进乡村振兴战略、打造淮海经济区中心城市、打好三大攻坚战、保证经济平稳运行等牵动全局的重点工作，依法监督、精准监督、持续监督，助推全市经济社会高质量发展。

履行职责统筹推进疫情防控和经济社会发展

积极主动履行各项职责。发挥立法主导作用，拟制定《济宁市水污染防治条例》，修正《济宁市烟花爆竹燃放管理条例》；集中力量对已出台的10部地方性法规进行全面梳理，对《济宁市古树名木保护条例》贯彻实施情况进行执法检查；吸收广大代表建议，拟对物业管理、文物保护等开展立法调研。实施精准有效监督，按照“小切口、具体化、可操作”的原则，精选常委会议题，准确形成审议意见，监督支持“一府一委两院”改进工作。创新新代表工作，按照市委确定的“向人民报告、请人民评议”要求，常委会决定在全市各级人大代表中深入开展倾听民声、解疑释惑、助力化解风险活动，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，组织引导全市各级人大代表深入基层、联系群众，帮助解决脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴、义务教育等实际问题。这项工作实行市县联动，每季度一个主题，每月15日确定为代表公开接访日。5月份以来已开展3次活动，收集民情、反映民意，破解发展难题，防范化解各类风险，助推全市经济社会高质量发展。

做好常态化疫情防控工作。各位副主任按照市委部署要求和责任分工，深入县市区、机关包保社区检查督导疫情防控，督导复工复产复学复商复市等工作，在疫情防控中发挥了重要作用。常委会机关成立以秘书长任组长的疫情防控工作领导小组，下设综合协调组、包保督导组、后勤保障组，统筹做好疫情防控各项工作。机关全体人员划分为疫情防控5条工作线：即县市区督导工作线、市直机关先锋队工作线、下派“四进”工作线、包保社区督导工作线、机关日常运转工作线，坚持“一盘棋”思想，协调配合开展工作。常委会第一时间向人大代表发出抗击疫情倡议书，各级人大代表积极投身疫情防控一线，主动担当重任，慷慨捐款捐物，用实际行动践行了人大代表的为民情怀。（朱仰民）